维护劳动者薪酬权益——隆阳区多方联动打出为民讨薪“组合拳”

2019-09-12 09:36:30 浏览:{{ hits }} 来源:
       “我同意签调解书协议书”。9月3日,在保山市隆阳区人民法院、区人民检察院、区司法局和人力资源和社会保障局的共同努力下,来自隆阳区西邑乡、瓦渡乡、瓦房乡等地的农民工吴某某、李某某、杨某某等30余人签下了调解协议书。至此,困扰他们将近两年的“讨薪难”问题得以解决。

   
       据介绍,2017年底,吴某某等90余人到隆阳区杨柳乡罗明坝为保山市某农业公司种(砍)甘
蔗,某农业公司至今一直未支付吴某某等90余人工资,拖欠共计100万余元,期间吴某某等人多次和某农业公司协调沟通无果。
       近日,由于私下协商无果,吴某某等人向隆阳区人力资源和社会保障局相关部门反映了该问题,区人力资源和社会保障局接到线索后,进行了及时排查,形成相关证据材料后及时抄送了隆阳区检察院,区检察院在收到区人社局移送的相关案件线索后及时介入,积极联系某农业公司以及吴某某等人,引导双方到人民调解委员会进行调解。9月3日在区司法局的指导下人民调解委员会对欠薪案件进行了调解。通过近4个小时的耐心调解,双方当事人对纠纷具体情况、工资金额等均无异议,认可纠纷事实,某农业公司负责人承诺在2019年春节前支付一部分工资给吴某某等人,2020年5月31日前将工资剩余全款支付给吴某某等人,双方达成一致意见。现场,调解员利用智能移动人民调解无纸化办公系统让双方当事人当场签订了电子调解协议书。调解协议书签订后,隆阳区法院立案庭工作人员当场对调解协议进行了司法确认。
       据介绍,由于此次拖欠农民工工资纠纷涉及的农民工人数达90余人,除了本次签订了调解协议书的30余名农民工以外,未来两天四部门还将继续为其余60余名农民工进行人民调解。除此案以外,早在8月30日,四部门就成功调处了另一起拖欠农民工工资纠纷,为20余人农民工讨回拖欠工资5万余元。
       据悉,此类拖欠农民工工资纠纷在诉前得以快捷、高效的化解,得益于隆阳区人民法院、区人民检察院、区司法局和人力资源和社会保障局共同建立的劳动者薪酬权益保护沟通协调机制,创新化解纠纷参与模式,多方参与打造联动工作格局。
       近年来,随着隆阳区社会经济的快速发展,城镇化进程提速,各类基础设施项目、公共服务项目及招商引资项目进一步加快,用工人数逐年攀升,拖欠劳动者工资甚至恶意欠薪、导致群体性讨薪事件时有发生。为切实保护劳动者合法权益,严厉打击各类拖欠工资、恶意欠薪和拒不支付劳动报酬的违法行为,保障劳动者获得劳动报酬的合法权益。2019年8月20日,隆阳区人民法院、区人民检察院、区司法局和区人力资源和社会保障局多方参与共同制定并下发了《关于进一步加强劳动报酬类纠纷诉源治理的工作方案》。方案明确了各联席单位的职责,对辖区涉及的劳动者薪酬权益纠纷案件定期沟通传递信息,对农民工讨薪案件开通“绿色通道”,共同维护农民工合法权益。
       “我们人社局主要负责梳理排查辖区内涉及拖欠劳动者工资,恶意欠薪等案件的案件线索,固定相关证据材料并形成劳动者薪酬权益保护工作台账。对排查出的案件线索及时抄送区检察院备案。”隆阳区人力资源和社会保障局监察大队监察员葛在国介绍。
        在该机制下,隆阳区检察院在介入案件后,对符合法律援助条件的当事人,联系区司法局为其进行法律援助,对能够固定欠薪责任人的,引导双方到人民调解委员会进行调解,并派员对调解全过程进行监督并提出相应法律意见。对调解不成,当事人需要诉讼的,及时提供法律服务,运用支持起诉制度支持劳动者起诉。“我们通过联席机制,各部门间建立起了共同维护农民工合法权益的联系,支持农民工讨薪,维护农民工的合法权益不受侵害”隆阳区人民检察院第三检察部主任普发张说。
        据隆阳区司法局党组成员、副局长李雪梅介绍,在此机制下,司法局在处理劳动报酬纠纷时,优先考虑在诉前及时、高效地化解纠纷,通过人民调解,合理的维护当事人的合法权益,减少诉讼成本,这也是坚持发展“枫桥经验”,实现矛盾纠纷不上交的一个举措。
        “近年来,随着隆阳社会经济的快速发展,我们法院受理案件的数量也急剧增长,到2019年8月,我们法官的办案数平均都到了160多件,为了把案件提前消化在法院之外,节约当事人的诉讼成本,我们联合其他三家制定了这个方案”隆阳区人民法院立案庭负责人付云浩介绍,隆阳区法院主要是参与人民调解的过程,做一些相应的法律指导,在调解成功后对不违反法律规定的调解协议快速进行司法确认。

        此外,根据方案,隆阳区人民法院、区人民检察院、区司法局和人力资源和社会保障局四部门建立并畅通了劳动者薪酬权益保护沟通协调通道。成立了隆阳区劳动者薪酬权益保护办公室,每季度组织召开一次四部门联席会议,定期通报案件办理情况。
       目前,劳动者薪酬权益保护沟通协调机制已经有效运行,预防化解了多起涉及劳动者薪酬权益的矛盾纠纷,为近百名农民工讨回了薪酬。真正实现了方便群众诉求、有效整合资源、及时化解矛盾、防止纠纷成诉、推动多元共治的“五赢”效果。
        以“诉源治理”为抓手,劳动者薪酬权益保护沟通协调机制挺在前面,保山市隆阳区人民法院、区人民检察院、区司法局和人力资源和社会保障局创新实践新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷分流化解在了法院“门外”,为维护隆阳社会稳定、经济发展作出了积极贡献。

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